"Москитные технологии" - технология развития на сегодня.

100
Автор: Киндеров Александр Васильевич
Дата публикации: 17.01.2013 12:39

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ «МОСКИТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» («МТ») при решении крупных экономических проектов (тезис).

1. Продовольственная безопасность России – приоритетная задача. Проблема продовольственной безопасности России существует, что является аксиомой. Как и проблема развития производства вообще. Доставка самолетами из аэропорта Тель-Авива моркови и редиса, из Индии – огурцов, а из Турции – помидор куда-нибудь в Краснодарский край, вполне оправданна. Ведь создание Агросистемы по выращиванию растительной продукции в закрытом грунте значительно дороже, чем цена самолета из Израиля при разовых порциях. При этом любое правительство стимулирует экспорт. В совокупности рациональность вложения средств очевидна. При выращивании в закрытом грунте в холодной России основные затраты ложатся на энергообеспечение, а при доставке овощей из теплых стран именно эта составляющая и вычитается. Остается логистика, что намного дешевле. Голословные призывы к Бизнесу о социальной активности либо ответственности, носят противоестественный характер и больше относятся к политическим приемам. Деятельность предпринимателя направлена на получение прибыли либо другой личной выгоды и ничего более. Перераспределение ценностей – не его функция. Государство должно регулировать общественные отношения путем применения специальных юридических средств. В свою очередь эффективность бизнеса позволит государству пополнять бюджет и самому уже проявлять социальную активность. Но у государства на сегодня нет, ни концепции развития, ни механизма реализации уже существующих программ. Не замечено ни одного успешно реализованного Национального проекта. Во всех областях, без исключений и изъятий должны быть приняты системные решения, результат их должен быть виден каждым. Для России ликвидация проблемы продовольственной безопасности не просто насущна - этот процесс носит стратегический характер. А стратегические процессы находятся исключительно в компетенции государства. Речь совсем не идет о войне или угрозе продовольственной блокады. Сырьевая экономика хороша, пока цены высокие. При не благоприятных условиях купить сельхозпродукцию будет не за что, а собственное сельское хозяйство не в состоянии восполнить снижение импорта. К сожалению, сегодняшнее сырьевое положение экономики многим, и с обеих сторон, удобно и комфортно. Пока. В чём суть проблемы? Если поставить задачу ликвидации продовольственной безопасности и создать соответствующий АПК, то средства придется изъять, к примеру, из ВПК? Что повлечет за собой возникновение угрозы с другой стороны. Воспользоваться оправданием трудностей старших поколений: «Лишь бы не было войны…» и в ущерб самодостаточного АПК - неправильно. Следовательно, надо искать средства, способы, методики. Правда, слова «Модернизация», «Инновация», «Человеческий капитал» как то незаметно вышли из оборота. Но это риторика «верхнего яруса», а нам здесь жить. В последние 25 лет был допущен ряд ошибок системного характера, повлекших за собой катастрофические последствия. Катастрофические потому, что любое ухудшение влечет за собой увеличение преждевременной смертности среди представителей наименее защищенных слоев населения и в любой сфере. При этом следует отметить, что бизнес все же состоялся, и особых проблем с логистикой нет. Хранение, перемещение и реализация – вполне действующий механизм. Если провести системный анализ современной экономики, то сразу обнаружится выход из сложного положения, который лежит на самой поверхности. Строить большие животноводческие или иные агрокомплексы сейчас нельзя – нет таких средств. Срок выхода на уровень рентабельности очень большой, срок выведенных из оборота огромных средств соответствующий. Из этого следует, что необходимо, в первую очередь, определиться в терминологии. Что такое инновационная экономика, подробно изложено в Википедии. Поскольку основой для неё является индустриальная экономика, воспользоваться инновационной экономикой в целях обеспечения продовольственной безопасности в ближайшей перспективе сложно. Состояние индустриальной экономики всем известно. Есть предложение воспользоваться иным термином – «Догоняющая экономика». Но она опять требует интенсивной индустриализации. Эта цель в настоящей диспозиции пока не достижима. Таких политических решений сейчас нет. Но при любой обстановке и любая концепция должна иметь свое имя. В этой ситуации правильно ввести новый термин – «Москитная технология», т.е. концепция о системных действиях, которые обеспечат решение проблемы продовольственной безопасности в самое ближайшее время. Суть «МТ» – суммирование усилий отдельных субъектов для достижения масштабных результатов. Термин вводится впервые – такого словосочетания в открытых источниках нет. Эту схема уже реализована успешно работающей системой РС «Магнит». По-другому эту технологию и не назовешь – основой экспансии является создание огромного количества магазинов шаговой доступности. Самым главным достижением в этой ситуации является полная управляемость, которая обеспечивает учет и контроль в условиях «экстерриториальности». Руководство производственной деятельностью 150 тысяч сотрудников осуществляется из единого центра. Покрытие РС «Магнит» - большая часть густонаселенной Европейской части России. Если систему «Магнит» использовать как шаблон, то при замене номенклатуры товара, эта система сможет способствовать созданию большого количества средних, малых и индивидуальных производителей широкого спектра товаров повседневного спроса и накрыть значительные территории. Ценность «Магнита» именно в уникальности системного решения. Вторым шагом станет создание на их базе производства сложных и наукоемких технических устройств. Понятно, что это не сотовые телефоны и не компьютеры – в этом пока нет необходимости. А вот завоз в сельскую местность импортных мотоблоков, минитракторов и прочей малой техники надо прекращать и приступать к созданию собственных производственных мощностей.

Суть «МТ» заключается в создании системы взаимоотношений между государством, бизнесом и рассредоточенным малым производителем. Современные системы коммуникации, включая электронные платежи, снимает проблему необходимости концентрации производительных сил и ресурсов. Развитый автомобильный транспорт и наличие складских и производственных площадей снимает проблему основных фондов. А доступ к любым производителям любых комплектующих изделий и сложных технических устройств снимает проблему создания крупных литейных производств и обрабатывающих мощностей.

Не следует забывать, что мы уже в ВТО. Серьезным препятствием в развитии производств является деятельность ЦБ РФ, который сдерживает своими инструкциями участие коммерческих банков в этой жизненно важной сфере. При развитии теории и практики «МТ» эти негативные влияния будут нейтрализованы иными средствами. Привести деятельность ЦБ РФ в соответствии с нормами – это как раз и есть обязанность государства в системе координат. Средств, при этом, все же в избытке. Одних только депозитных ресурсов, сконцентрированных в банках, хватит для решения любой задачи стратегического характера. Планка долгосрочных кредитов физическим лицам на неотложные нужды достаточно высока и все зависит от скоординированных действий. Как бы там ни было, но и банковская система состоялась. Если РС «Магнит» проведет «отпочкование» части менеджмента из действующих на территориях точек в управление вновь создаваемых производственных структур, в этом случае управляемость процесса будет обеспечена. Мы же знаем, что управленцу все равно, чем управлять. В этом случае любой новый участник может передать в доверительное управление полученный им в любом коммерческом банке кредит на неотложные нужды, а система «Магнит» обеспечит оборачиваемость средств в сфере создания новой стоимости, прибыльности и возвратности. Этот тезис приведен как один из множества вариантов. История повторяется в том смысле, в каком создатель системы «Магнит» С.Галицкий является российским «Г.Фордом». Г.Форд 100 лет назад воспользовался «Теорией Ф.Тэйлора», а что из этого вышло, для всех более чем очевидно. Его бурная деятельность повлекла оживление в других сферах экономики: интенсивное строительство шоссейных дорог, жилья, и параллельно - производственных мощностей. Действие РС «Магнит» по аналогии ничем не отличаются от вышесказанного. Упор на развитие производств в малых городах и сельских поселениях позволит существенно снизить себестоимость выпускаемой продукции. Кроме этого будет обеспечен отток населения из больших городов и оздоровление ситуации на территориях.

Еще один источник проблем всей России носит субъективный характер. Уровень принятия решений - как отдельным субъектом, так и коллегиальным, не отвечает современным требованиям. Всевозможные государственные фонды поддержки и развития малого бизнеса, гарантийные и инновационные фонды не работают. В лучшем случае они помогают действующим предприятиям, что к темпам развития отношения не имеет. Достаточно посетить их и поговорить с руководством, специалистами. А вот каких либо частных фондов развития производств нет до сих пор. На сайтах фондов и агентств регионов – сплошные декларации, а если в поисковое поле ввести: «Результаты инновационной деятельности в крае…, области…», то информация очень скромная. Часто на первой странице поиска нельзя найти даже поверхностный отчет о результатах инновационной деятельности. При этом экономическая ситуация благоприятна, а законодательная база, в частности ГК РФ, вполне современна. Делаем вывод: проблема легко поддается решению при очень незначительной регулировке сложившейся системы. Ситуация сходная с периодом развала СССР. Достаточно было произвести регулировку системы, что бы получить иной, но положительный результат.

2. Экскурс к первоисточникам «МТ» в военном отношении. Любая теория должна быть подтверждена практикой. Лучшим подтверждением являются исторические аналогии. «Москитный..» – это, в первую очередь, заимствование из военной терминологии. При решении экономических задач подобная терминология не применялась ранее, в виде сравнительного анализа, хотя сам принцип широко применялся в экономике отдельных стран. «Москитный флот» - группа небольших боевых кораблей, способных атаковать крупные морские объекты. Основой морской боевой мощи Китая до 80-х годов прошлого века был именно москитный флот. Джонка – традиционное и очень распространенное китайское небольшое плавсредство для плавания по рекам и вдоль побережья моря. Предполагалось, что тысячи джонок с экипажами, вооруженными ручными гранатометами в состоянии уничтожить надводный плавучий объект любого размера. Расчет основан на суммировании отдельных выстрелов в мощность залпового огня с расстояния 1-1,5 км. Совершенно очевидно, что непотопляемый авианосец за короткий промежуток времени получит массу пробоин на уровне ватерлинии и большое количество локальных возгораний внутри корабля. Так же предполагалось, что ответный огонь противника будет крайне не эффективным, поскольку корабельное оружия рассчитано на поражение точечного объекта, а не «москитного», плотно перекрывающее водное пространство площадью более 10-ти квадратных километров. Правда, подобная тактика ведения морского боя так и осталось не востребованной. При этом легко высчитывается экономическая составляющая – организация противодействия кораблям противника в собственной прибрежной зоне традиционными мерами на несколько порядков дороже, чем применение «москитных» мер воздействия. Приведенный пример наглядно показывает, что одноразовое скопление активных людей с собственными средствами обеспечения и индивидуальными средствами ведения боя по силе воздействия соответствует целому авианосцу.

Приведем еще один яркий пример из недавней истории. Южный Вьетнам и борьба вьетконговцев с американскими войсками в 60-е годы прошлого века. Тактика ведения боя была следующая. Вьетнамские партизаны было оснащены высокофункциональными наручными часами «Командирские», ручным стрелковым оружием и минометами различного калибра с неограниченным запасом боекомплекта. При этом порядок дислокации партизанских боевых единиц существенно отличался от привычных представлений. Вьетконговцы, практически каждый по отдельности, были рассредоточены на больших территориях. При этом каждый боец знал о месторасположении складов оружия и боеприпасов в глубине непролазных джунглей и труднопроходимых болот. По определенному графику каждый из них добирался до складов, получал ствол от миномета, другой получал лафет, третий какое-то количество мин. В этом случае ковровые бомбардировки джунглей и массированное сбрасывание «Оранжа» для удаления листвы были крайне неэффективными и затратными. В точно назначенное время, ночью, вьетконговцы собирались в заранее обозначенном месте, проводили комплектацию вооружения и наносили несколько залповых ударов по хорошо освещенной базе американских военных из ручных гранатометов и минометов. Ответная реакция, как правило, была бесполезной – вьетконговцы производили все в обратном порядке и в течение минут растворялись в джунглях и болотах. Практически без потерь. Представим себе стратегическое решение и затраты для уничтожения этой же американской военной базы обычными тактическими средствами. Понятно, что материальные и людские усилия и потери будут так же на несколько порядков выше. Оба примера приведены со следующей целью. С одной стороны задействована мощь вооруженных сил, которая превентивно была создана путем колоссальных материальных затрат, затрат на теоретическую и практическую подготовку личного состава, организацию средств связи и доставки, непосредственное снабжение армии. А с другой стороны задействованы разрозненные и хорошо скоординированные боевые единицы, с минимумом вооружения и экипировки, минимумом подготовки и с собственным обмундированием и продовольствием. При этом эффективность «москитной» тактики ведения боя так же на несколько порядков выше. Но речь идет о локальном применении и исключительно на собственной территории.

В обоих примерах используются местные жители с собственной экипировкой, средствами связи и доставки, вооруженные ручным стрелковым оружием. Усилия командования сводились только к вопросам обеспечения боеприпасами и координации первоначальных действий. Центр управления американцами так и не был обнаружен, так что падения режима Южного Вьетнама и неизбежного вывода американских войск был обеспечен исключительно «москитной» тактикой ведения боя. 3. Экскурс к первоисточникам МТ при решении экономических задач. К большому сожалению, в современной России сложилось пренебрежительное отношение, как с собственной истории, так и истории развития тех стран, которые еще каких то 20-30 лет назад находились на до-индустриальном уровне развития экономики. Разрыв в развитии был особенно заметен на фоне высокоразвитого СССР. Именно на этом фоне, применение МТ Китаем в конце 80-х, начале 90-х прошлого века в самых широких секторах экономики «москитных» методик развития, вызывало обоснованную иронию со стороны как советских, так и иных экономистов. Но ирония была обоснована только на первый и поверхностный взгляд. Всем известно, что в экономику Китая, в период Культурной Революции, внес свой отрицательный вклад элементарный волюнтаризм. Поэтому клич: «В каждом дворе – своя домна, дадим стране миллиард тонн чугуна», конечно же, был абсолютно оторван от технологического уклада в металлургической промышленности. Таким образом, ожидалось, что массовый энтузиазм восполнит недостаток профессионализма. Самолеты, водный транспорт, обрабатывающие и любые другие производства могут быть как очень большими, так и с очень маленькими размерами. А вот домна или мартеновская печь должны быть только большими, с розливом большого объема чугуна с однородным составом на меньшие объемы под строгим технологическим контролем. Обратный технологический путь выплавки качественного чугуна небольшими объемами, вне технологического контроля, просто не возможен. Этого нельзя сказать о сельском хозяйстве и мелкотоварном производстве, различных товаров широкого потребительского спроса.

В данной области Китай считается отцом «москитных технологий», успешность применения которых не подлежит оспариванию. Но сам термин «МТ» конечно же, наш. Если рассматривать не саму целесообразность процесса, а результат, то самым известным является массовое уничтожение воробьев на территории всего Китая. Представим себе, что были бы созданы специальные службы и подразделения, которым и была поставлена такая задача. Результат известен без эксперимента – система получилась бы затратной, трудно управляемой, а воробьи остались живы, продолжая свое природное предназначение Но была применена «МТ» с молниеносными результатами.

На фоне разваливающегося супер индустриального СССР, Китай включил «МТ» на полную мощность и обрушил рынок товаров широкого потребительского спроса СССР, а потом и России. «Сделать – не главное; главное – продать» - один из законов рыночной экономики. Низкая себестоимость в силу высокой производительности труда китайских рабочих и низких трудозатрат обеспечили продажи на рынках бывшего СССР. Это был уникальный пример своевременного и полноценного использования «нажитого опыта». Здесь следует отметить особо, что большинство китайцев и 20 лет назад, да и сейчас считают Мао Цзедуна положительной фигурой. Критика Mao Цзэдуна со стороны руководства КНР была глубоко продуманной и взвешенной, в ней не было эмоций, поэтому она не вызвала таких последствий, какие вызвала критика Сталина в Советском Союзе. Китайцы считают, подобный подход применительно к Мао Цзэдуну был чреват громадными потрясениями для страны. В России поступили по-другому. Мы выстроили идеологические заслоны на право использовать «нажитый опыт». Активные участники Общества в целом, и бизнеса в частности, обладают дефектной психологией – то, что за границей 91-го года, серо, безлико и неправильно. И это возраст 25-40 лет. А без прошлого, как известно, будущего нет. На рубеже 80-90-х правительство Китая применило ряд «запрещенных приемов». По принципу: «Все, что идет на пользу Китая – законно и правильно». Полный отказ от признания любых авторских прав при развитии производственных технологий внутри Китая и полная поддержка собственного товаропроизводителя при продвижении товара на внешних рынках. Кроме этого, Китайское правительство, «вспомнив старое», да еще учитывая и признавая допущенные в прошлом ошибки, бросило кличь, который звучит примерно так: «Каждый китаец должен что то сделать и продать это в соседних странах». При этом условия были самыми простыми: снимаются всякие ограничения, включая налоги любых видов, если продукция вывезена за рубеж, а вся выручка возвращена в Китай. Правда, и убеждали в чисто китайских манерах – возвращали отступников на территорию Китая и часто расстреливали на стадионах при большом скоплении граждан. И Россия захлебнулась не только пуховиками, отдавая весь фонд заработной платы китайским рабочим. А так же польским, турецким и прочим, чьи правительства так же не стеснялись в средствах. После рывка в экономике за счет форсированного применения «МТ», пришло время глубокой индустриализации страны, с постепенным переходом к инновационной экономике, что Китай с успехом и достигает. 4. «Что делать?» Локальный опыт применения МТ на территории СССР можно заметить при развитии кустарных производств, в основном на селе. Посредством потребительской кооперации разрозненные вещи превращались в товарную массу. Стремление к тотальному укрупнению абсолютно всего в СССР не привело ни к чему хорошему. Но на эту тему есть и блестящие решения. Выход находится в том направлении, о котором пока никто не говорил. Всё очень просто. Выход из тупика – это всегда движение строго назад. Гарантированный выход из любого сложного лабиринта заложен в системе – достаточно идти, касаясь одной рукой поверхности стены – весь вопрос в движении и терпении. Одним из таких решений является организация «движения 25-тысячников» в конце 20-х годов прошлого столетия. Лучшие, т.е. наиболее грамотные и активные специалисты были направлены на село. В результате экстренного «переливания крови», организм был спасен, усовершенствован и по истечению десятка лет продовольственная безопасность СССР сыграла свою историческую роль. На современном языке это называется «человеческим капиталом», который сыграл решительную и определяющую роль в развитии всех остальных сфер деятельности. О ничтожном значении Ленд-лиза от США в годы войны можно прочитать в Википедии, которую в идеологических пристрастиях никак нельзя обвинить. Посредством «человеческого капитала» и при тотальном дефиците платежного баланса были решены масштабные задачи. Есть «современный взгляд на Историю своей страны», а есть реальная История, но ввязываться в полемику на эту тему мы не будем. Отбрасываем субъективную оценку и ищем рациональную. Обозначим самое слабое звено в цепи развития. Это, конечно же, «человеческий капитал». В государстве просто нет такого «Магнита», который был бы способен собрать эту «растворенную фракцию». Следовательно, систему надо создать. Современные и общеизвестные методы органов государственной поддержки предпринимательства просты и вульгарны – покажи, что ты сделал, и мы будем думать, дать ли тебе денег. При этом часто решение принимается по принципу: «А кто знает соискателя лично? Поведение коммерческих банков при этом вполне понятно. Коммерческий банк ничем не отличается от обычного предприятия торговли. Поэтому нагружать их не свойственными функциями совершенно не правильно. А иных кредитных продуктов в коммерческих банках просто нет. Нужны другие решения правительства, что бы руководители и владельцы банков были заинтересованы деятельностью предпринимателей в сфере НИОКР. Сейчас, по сравнению с 30-ми, ничего не изменилось и чтобы внедрить в производство обычную лопату или мотоблок, надо поступить просто. Достаточно организовать рабочее место: компьютер, оргтехнику и найти Специалиста. После этого необходимо платить ему заработную плату вплоть до самого внедрения и получения результата. Инвестиции – разработка – внедрение – результат – это единственный путь развития всей экономики. Любой экономики мира. Залог - инвестиции – в этом случае гарантирован интерес всего лишь одного лица – кредитора. А заинтересован только заемщик и его интерес направлен на получении прибыли… Это сегодняшний подход с соответствующим результатом. Но НИОКР и область развития экономики не может быть инициативой у разрозненных субъектов хозяйственной деятельности. Это область деятельности коллективного интереса отдельных групп всего Общества и в интересах всего Общества, хотя и основывающемся на принципах предпринимательства. У государственных органов, направленных на развитие экономики другой, непродуктивный подход, что очевидно и умозрительно по состоянию на сегодня. Редкая персона расшифрует аббревиатуру НИОКР, не заглядывая в справочную литературу. Можно купить мотоблок в Китае либо С.Петербурге за 30 тыс. руб., грузовой мотороллер за 60 тыс. руб. и разбросать стоимость техники на собственно произведенную огородную продукцию. Включив при этом в стоимость собственной продукции 70% своеобразного «акциза» в пользу тех, кто не живет в непосредственной близости и не потребляет именно эту сельхозпродукцию. Это простой пример многократного разрыва цепочки вновь созданной стоимости с заменой расчетных звеньев звеньями добавленной стоимости.

В цене огородной продукции индивидуального производителя доля добавленной стоимости неоправданно высока и она не является его чистой прибылью. На формирование этого сегмента цены индивидуальный производитель повлиять не может. Купить любой овощ, привезенный из-за рубежа, обойдется дешевле, чем начинать производство собственного. А если исчезнет диспропорция в структуре стоимости и тогда уже никакой зарубежный продукт не попадет на контролируемую территорию. По чисто экономическим причинам. Тем самым будет обеспечена локальная территориальная продовольственная безопасность. А в целом – общегосударственная. Данный тезис на свободу передвижения товаров никак не посягает. При этом нет необходимости прибегать к несовершенной и неэффективной системе кредитования малого бизнеса и индивидуальных производителей. Достаточно применить такие финансовые инструменты как лизинг, факторинг и клиринг. Что позволит исключить лишние звенья добавленной стоимости и получить на конкретной территории надежную «якорную цепь» из полноценных звеньев вновь созданной стоимости. Обосновать и создать систему «МТ» вне пределов крупных городов не составит большого труда и не потребует много времени. Весь вопрос в востребованности «Москитных технологий».

5. Как запустить механизм «МТ»? Первым действием должно быть политическое решение. Уровень не важен – субъект РФ, город, район, сельское поселение. Это первичное и обязательное действие. Оно должно быть оформлено в виде концепции и принято определенным кругом лиц, уполномоченных влиять на какие либо процессы в рамках территории. Данный документ , насколько возможно оградит результат от субъективного воздействия. В предполагаемом решение должно быть особо отмечено, что при создании документооборота необходимо отказаться от принятых методик и форм составления бизнес-планов, ТЭО и прочей рабочей документации. Названный перечень является продуктом продажи консалтинговых фирм с целью получения прибыли. Содержание продукта часто оказывается объемным, перенасыщенным множеством ненужных деталей, цифр и иной информации. Цель консалтинга - помочь менеджменту в достижении заявленных целей, т.е. консультированию производителей по технологической, технической, экспертной деятельности и пр. Но в знании предлагаемого конгломерата специалистов просто нет. Следовательно, продукт консалтинговой фирмы – обычный товар с невысокими потребительскими свойствами. Подтверждением довода является любой официальный документ в виде «Стратегии социально – экономического развития N-ского муниципального района N-ской области, края». Это 170-200 страниц недешевого текста с массой справочной информации. При этом сама суть стратегии ничтожна. Проведите анализ исполнения «стратегии» через год. Подобные исследования и добрые пожелания именоваться «Стратегией» не могут. В этих выводах нет осуждения, скорее признание факта отсутствия последовательных и обоснованных рабочих программ почти повсеместно.

Следующим действием создается экспертный совет и проводится экспертная оценка существующей структуры экономики территории. На основании статистических данных, которые носят в основном объективный характер, надо получить количественные показатели. Из статистических данных следует, что наибольшая продуктивность у ЛПХ и других индивидуальных производителей, следом идут коллективные хозяйства и замыкают список фермерские хозяйства. Тем самым констатируем, что основа «МТ» на сегодня существует в виде факта – это ЛПХ и другой индивидуальный производитель. Задача экспертного совета следующая. Выбирает одно из направлений, к примеру разведение КРС. Из всех владельцев КРС выбираются те, кто имеет намерения увеличить поголовье, но ограничен в возможностях: нет помещений, затруднения с кормами, утилизации отходов жизнедеятельности и пр. Экспертная оценка является основой для последующей цепочки расчетов. Результат исследования протоколируется и принимается решение об обеспечении недостающих элементов развития конкретного ЛПХ. По договору ЛПХ передает контрагенту – в обязательном порядке субъекту «МТ» - товарную продукцию, состояние которой определено договором и получает сумму денежных средств за вычетом затрат. Определенная в концепции структура занимается сбором произведенной в относительно небольших количествах продукции большим количеством субъектов «МТ», по аналогии с действиями Потребкооперации в прошлом. Тем самым формирование товарной массы по отдельным видам продукции будет происходить на промышленной основе. Полученный результат оформляется в виде модуля исследования и передается для внедрения во всех остальных видах сельхозпроизводства. Расчет потребности в «человеческом капитале» должен осуществляться нарастающим итогом. В современных условиях полностью отпадает необходимость в концентрации экономистов, конструкторов, технологов, юристов и пр. в одном месте. Достаточно удаленного доступа. Потребность на местах будет заключаться исключительно в прямых или непосредственных руководителях, а так же рабочих кадрах и иных непосредственных исполнителей. Программа подготовки кадров при этом не стоит – специалистов высокой квалификации по всем предполагаемым отраслям развития в избытке. В условиях отсутствия дискриминации по возрастному признаку. Дальнейшим действием является создание холдинга (конгломерат) с подчинением ему формально независимых предприятий: 7 основных предприятий для инновационного развития экономических программ района .

1. ООО «НТС» Новые технологии в строительстве

1.1. Каркасные дома с системами автономного жизнеобеспечения

1.2. Изготовление заборов, ворот и прочих элементов ограждения территорий

1.3. Изготовление элементов малой архитектуры

1.4. Изготовление тротуарной плитки

1.5. Ландшафтный дизайн

2. ООО «СТС» Современные топливные системы

2.1. Создание систем комбинированного отопления существующих строений в городах и сельских поселениях.

2.2. Разработка биотопливных ресурсов (санитарная очистка леса и утилизация сухих бытовых отходов).

2.3. Изготовление пеллетов, древесного угля метана

2.4. Гидро, гелио и ветровая техника: гелиоконцентраторы, поглощающие панели, теплоаккумулирующие устройства в грунте, ветроэнергетические установки поплавковые и погружные мини электростанции.

3. ООО «АКГ» Аквакультура и Гидропоника

3.1. Разведение карпа, осетра, форели контейнерным способом - УЗВ

3.2. Выращивание фруктово – ягодно - овощной продукции в закрытом грунте

3.3. Кулинарная переработка продукции (соление, копчение , консервация)

4. ООО «Общепит»

4.1. Создание кормовой базы животноводства, птицеводства, кролиководств;

4.2. Создание производственной системы для выкашивания , сушки и заготовки травы на неудобицах;

4.3. Отработка технологии выкашивания травяного покрова на неудобицах и создание техники для этой цели (изготовитель ООО «НТ»)

4.4. Разработка технологии посева и зерновых фуражных культур и их уборки на поверхностях земли (неудобицы), где применение стандартных комбайнов невозможно (изготовитель ООО «НТ»).

4.5. Отработка технологии сбора лесной поросли (пасынки, самосеянный кустарник) для создания дополнительной кормовой базы в кролиководстве.

5. ООО «АК» Агрокомплекс

5.1. Создание группы производителей мясо - молочной и пушной продукции из числа ЛПХ.

5.2. Создание системы координации производства сельхоз продукции.

5.3. Создание системы сбора, тепловой обработки, и транспортировки сырья сельхоз производства.

5.4. Частичная и полная переработка, реализация готовой продукции.

6. ООО «НТ» Новые технологии

6.1. Проведение научно - исследовательских и конструкторских работ в сфере деятельности перечисленных предприятий.

6.2. Производство сложных технических устройств, специальной техники и внедрение их в производства, развивающиеся на территории района.

6.3. Выпуск спортивной техники разной степени сложности.

6.4. Создание центра технической подготовки кадров.

6.5. Перспективные разработки.

7. ООО «СТК» Спортивно-технический клуб

7.1. Возрождение всех видов моторного спорта, существовавших ранее и культивируемых в иных регионах.

7.2. Создание сети детско-юношеских технических подразделений СТК в границах района.

В уставных задачах каждого предприятия заложен ограниченный перечень видов экономической деятельности и порядок заключения договоров участниками конгломерата, партнерами и другими участниками рынка. Цели и виды экономической деятельности определены сроком на 3 года с перечнем персональной ответственности каждого участника. Необходимо полностью отказаться от прогнозного финансирования. Выше уже были изложены причины – консалтинговые фирмы не обладают необходимым опытом и знаниями в рассматриваемой области. Американская терминология в виде «дорожных карт» так же не применима – другая страна с иным экономическим укладом. Тупик? Но выход уже известен. Принимаем опыт НИОКР 30-х годов в СССР и Китая в 90-х. В пределах определенной территории выделяется валовая и обезличенная сумма денежных средств. Параллельно принимается конкретная концепция развития. Что бы обеспечить целевую трату средств, постоянный учет и контроль, анализ деятельности, накладываем на управленческие структуры шаблон «Магнит». Но ситуацию необходимо ужесточить, т.е. усовершенствовать систему списания денежных средств следующим образом.

Директор предприятия – материально ответственное лицо. Переданный централизовано материал оценивается по факту пересечения границы предприятия и принимается в виде базовой цены. Все остальные затраты - зарплата и текущие расходы не списываются по этим статьям расходов, а увеличивают базовую стоимость материала и комплектующих. В данной ситуации убыль товароматериальных ценностей по субъективному признаку (сговор-растрата-хищение) будет просто невозможна. И только после передачи готовой продукции контрагентам по схеме, и подписания акта приема передачи, валовая выручка распределяется по статьям расходов. Предлагаемый материал изложен в виде тезисов. Все уточняющие вопросы концепции, детализация ее должны быть раскрыты уже в рабочем порядке. А рабочий порядок должен быть утвержден коллегиально первым политическим решением. Каков состав принимающих решение? Уровень коллегии – одна из ступеней власти либо бизнес-сообщество? Либо сообща – вопрос времени. Все равно предлагаемая концепция когда либо будет принята. Идеология развития концепции должна быть изложена отдельной и кратко. Продовольственная безопасность России – это опосредованная цель в виде следствия. Основной задачей все же являются иные показатели. Поселок из 10000 человек имеет трудовые ресурсы в количестве 6000 человек. Суточный валовой внутренний продукт данного населенного пункта должен находиться в границах 5,5 – 7,5 млн. руб. в сутки. Все остальные вопросы решаться сами собой. Ведь ВВП есть показатель уровня жизни. Вся представленная в материале технологическая цепочка и называется «МТ». Перед населением всегда стоит только три проблемы: продукты питания и товары первой необходимости; жилище; доступ к зарабатывающей деятельности. Первая проблема посредством применения системы «Магнит» решена успешно – система проникает везде, включая достаточно отдаленные населенные пункты. В то же время, вторая и третья потребности никем не решены и, в обозримом будущем, такие намерения не просматриваются. Применение и повсеместное внедрение «МТ» - задача неотложного характера. Александр Киндеров

Пути решения изложены в "Москитных технологиях". Достаточно простого решения на уровне района.

Занятость населения позволит увеличить ВРП, что повлечет за собой развитие района в социальном и культурном плане.

0
0

Официальный комментарий

+2

Считая, что в целом идея «москитных технологий» интересная и может применяться на практике, считаем обратить внимание автора на ряд проблемных моментов:

1-й тезис «Продовольственная безопасность России – приоритетная задача. Проблема продовольственной безопасности России существует, что является аксиомой. Как и проблема развития производства вообще. Доставка самолетами из аэропорта Тель-Авива моркови и редиса, из Индии – огурцов, а из Турции – помидор куда-нибудь в Краснодарский край, вполне оправданна. Ведь создание Агросистемы по выращиванию растительной продукции в закрытом грунте значительно дороже, чем цена самолета из Израиля при разовых порциях. При этом любое правительство стимулирует экспорт. В совокупности рациональность вложения средств очевидна. При выращивании в закрытом грунте в холодной России основные затраты ложатся на энергообеспечение, а при доставке овощей из теплых стран именно эта составляющая и вычитается. Остается логистика, что намного дешевле.»

Никто не спорит о приоритетности задачи продовольственной безопасности. Данный тезис уже закреплен нормативно в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации. Продовольственная безопасность это обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов (далее – рыбная продукция) и продовольствием. Однако, в силу того, что формы и методы обеспечения населения продовольствием могут быть различны, в данном случае рекомендуем использовать иной термин – «Продовольственная независимость– устойчивое отечественное производство пищевых продуктов в объемах не меньше установленных пороговых значений его удельного веса в товарных ресурсах внутреннего рынка соответствующих продуктов. Что касается экспорта, то фактически речь должна идти о грамотном, рассчитанном выборе «ниши» на рынке, которую может занять наша страна/область/город и др.

Безусловно, никто и не собирается выращивать бананы в наших широтах, но что касается традиционных сельскохозяйственных культур, то мы  -достаточно конкурентоспособны. Например, по зерновым культурам наша страна относится к одним из основных мировых производителей. Так в 2011 году Россия экспортировала 27,7 млн.тонн зерновых (29% от общего объема производства).

Кроме того, хотелось бы обратить внимание автора на сложившуюся систему международного разделения труда, которая в условиях ВТО и тенденций глобализации приобретает особое значение.  Что касается «доставки самолетами» овощей, то пока сложившаяся  стоимость углеводородов значительно выше стоимости  овощей и речь об оправданности таких доставок в крупных масштабах не идет.

2-й тезис «Голословные призывы к Бизнесу о социальной активности либо ответственности, носят противоестественный характер и больше относятся к политическим приемам. Деятельность предпринимателя направлена на получение прибыли либо другой личной выгоды и ничего более. Перераспределение ценностей – не его функция. Государство должно регулировать общественные отношения путем применения специальных юридических средств. В свою очередь эффективность бизнеса позволит государству пополнять бюджет и самому уже проявлять социальную активность. Но у государства на сегодня нет, ни концепции развития, ни механизма реализации уже существующих программ.»

Безусловно, призывы к Бизнесу о социальной активности и ответственности малоэффективны. Вместе с тем работа власти с конкретными представителями бизнеса, объединениями предпринимателей, профсоюзами приносят свои конкретные плоды. Это и доведение заработной платы наемных работников до среднего по отрасли (это добровольная инициатива предпринимателей – законодательно она не прописана!), внедрение в организациях стандартов ведения бизнеса (присоединилось уже более 500 организаций области), социально государственно-частное партнерство – строительство социальных объектов, материальная помощь и др.  Но и самое главное – об эффективности бизнеса. Здесь роль государства – создать условия, не вмешиваясь в процесс ведения бизнеса, а самым главным регулятором эффективности бизнеса является заинтересованность собственника в максимизации прибыли, которая, в свою очередь, является налоговым источником пополнения бюджета.

Что касается наличия стратегических документов, то они есть и на федеральном уровне, и на уровне региона это и Концепция долгосрочного развития России и «майские» Указы Президента РФ, федеральные отраслевые стратегии, государственные программы, Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года и др. Безусловно, система перспективных плановых документов проходит стадию формирования, так область приступила к разработке прогноза научно-технического развития, актуализируются уже принятые региональные программы и т.д. Таким образом, считаем тезис автора достаточно спорным.

 

3-й тезис «Не замечено ни одного успешно реализованного Национального проекта. Во всех областях, без исключений и изъятий должны быть приняты системные решения, результат их должен быть виден каждым.»

Автором, к сожалению, не указываются какие системные решения необходимо принять, отсутствуют предложения по формам, методам, ресурсам, ограничениям, планируемым результатам.

В тоже время программа приоритетных национальных проектов, сформулированная Президентом России В.В.Путиным 5.09.2005г., представляет собой, с нашей точки зрения, пример системного подхода к реализации стоящих перед государством задач. В качестве приоритетных направлений Президентом РФ были определены мероприятия по развитию здравоохранения, образования, сельского хозяйства и  обеспечению жильем.

Например, в рамках реализации приоритетного национального проекта развития агропромышленного комплекса, в Воронежской области с государственной поддержкой запущено более 70 инвестиционных проектов по развитию животноводства с общим объемом финансирования более 100 млрд. рублей. В качестве примера можно привести реализацию инвестиционного проекта ООО «Лискобройлер» по производству мяса птицы объемом финансирования более 5 млрд.рублей (в 2012 году предприятием уже произведено более 90 тыс. тонн мяса (27% от общего объема производства мяса в области).  

Для решения задач развития этих отраслей были разработаны конкретные механизмы  поддержки и исполнители, выделены необходимые ресурсы и создана система контроля за ходом выполнения проектов.

4-й тезис «…К сожалению, сегодняшнее сырьевое положение экономики многим, и с обеих сторон, удобно и комфортно. Пока. В чём суть проблемы? Если поставить задачу ликвидации продовольственной безопасности и создать соответствующий АПК, то средства придется изъять, к примеру, из ВПК? Что повлечет за собой возникновение угрозы с другой стороны. Воспользоваться оправданием трудностей старших поколений: «Лишь бы не было войны…» и в ущерб самодостаточного АПК - неправильно. Следовательно, надо искать средства, способы, методики. Правда, слова «Модернизация», «Инновация», «Человеческий капитал» как то незаметно вышли из оборота. Но это риторика «верхнего яруса», а нам здесь жить. В последние 25 лет был допущен ряд ошибок системного характера, повлекших за собой катастрофические последствия. Катастрофические потому, что любое ухудшение влечет за собой увеличение преждевременной смертности среди представителей наименее защищенных слоев населения и в любой сфере. При этом следует отметить, что бизнес все же состоялся, и особых проблем с логистикой нет. Хранение, перемещение и реализация – вполне действующий механизм.»

Предлагаем автору разделить и конкретизировать проблемы.

Что касается предложений по созданию холдинга, то предлагаем автору разработать укрупненный бизнес-план проекта, после рассмотрения которого мы предложим возможные формы его реализации с применением мер государственной поддержки.

04.02.2013
Руководитель департамента экономического развития Воронежской области А.М. Букреев

Официальные комментарии ТПП

0

Да,действительно, проблема продовольственной безопасности остро стоит в нашей стране.
Поэтому приглашаем автора предложения выступить с данным вопросом на ближайшем заседании профильных комитетов ТПП ВО. По вопросам участия можно обратиться по тел. 260-62-42.


21.01.2013
Вице-президент ТПП ВО Бельтюков И.Ю.
0

Попытаюсь дать комментарий по пунктам.

 1. Продовольственная безопасность. Кто же возражает, что это приоритетная  государственная задача? Действительно, в свете надвигающегося энергетического кризиса (когда сельхозпроизводители переключаются на производство биотоплива), участившихся засух в Африке и США, начался бурный рост мировых цен на продовольствие, который в ближайшие годы сильно скажется на Российской экономике и обществе в целом. Действительно, нужно искать средства, способы, методики. От себя отмечу, что проблема чаще всего оказывается даже не в методиках, а в конкретном человеке, который эту методику должен реализовывать. Должен, а он ломает приобретенные для реализации методики средства. Или просто уходит домой, говорит: «у меня выходной» или «мне мало платят». На мой взгляд – наша главная проблема «человеческие ресурсы», уже не капитал (это устаревшее понятие) – а ресурсы.  Вводя новый термин «москитная технология» автор данного предложения не определяет его полно и непротиворечиво. Уважаемый автор пишет: «концепция о системных действиях, которые обеспечат решение … в самое ближайшее время» и «суммирование усилий отдельных субъектов для достижения масштабных результатов».  По моему мнению, автор сам связывает данный термин с теорией «большого скачка» Мао Цзе Дуна, которая реализовывалась в годы культурной революции в Китае примерно на тех же принципах.  Отмечу, что успешное развитие китайской экономики началось, когда она отказалась от данной тактики, а перешла к переносу в Китай западных индустриальных производств, привлекая их дешевой рабочей силой. Автор пишет, что москитные технологии – это система взаимоотношений между государством, бизнесом и рассредоточенным мелким производителем. Также автор еще не включил сюда почему-то потребителя продукции и услуг,  без которого все это становится бессмысленным, а если включить его в эту систему, то получится, что эти «москитные технологии»= «экономика в целом».

Что касается «Магнита», то это развитая торговая сеть с собственной хорошо поставленной логистикой, но, насколько я знаю, без собственного сельскохозяйственного производства. Уникальность этой сети состоит в ориентации на низший ценовой сегмент, и соответственно, на достаточно узкий ассортимент и невысокое качество, что в условиях недостатка средств обеспечивает успех этой сети у населения.

Автор критикует деятельность ЦБ, говоря, что ее нужно привести в соответствии с нормами. Однако, с какими нормами? Откуда взять эти нормы? ЦБ – это регулятор, который пытается регулировать состояние финансовой сферы и состояние экономики, деятельность коммерческих банков с тем, с помощью некоторых финансовых инструментов. Ограничения в отношении кредитования связаны со сдерживанием инфляции и курса рубля.

Что касается результатов инновационной деятельности, то, действительно, ее результаты весьма скромны, и это связано, в первую очередь, с отсутствием справедливой конкуренции в большинстве рыночных ниш, с тем, что до сих пор монополистами остаются предприятия, созданные в советский период, а бизнес в основном не перерастает уровень микро- или малого предприятия, которое в силу ограниченных ресурсов и неразвитости рынка не может эффективно заниматься не только инновационной, но и  производственной деятельностью. Я не согласен, что проблема легко решается путем небольшой регулировки системы. Решение проблем инновационного развития экономики чрезвычайно трудно в наших условиях, ибо упирается в системные факторы.

 

  1. На мой взгляд, автор прав, что «москитная тактика» военно-морских операций осталась невостребованной. Однако партизанская война в условиях джунглей Вьетнама против регулярной армии США имела успех. Однако неясно, какое отношение это имеет к обеспечению продовольственной безопасности России и инновационном развитии ее экономики?
  2. Согласен, что трудовые традиции у населения Китая могут послужить хорошим примером для россиян и тем содействовать развитию человеческих ресурсов России. Я выступаю за коренное изменение задач российского образования (и в особенности школы), за то, чтобы приоритетом стала задача трудового воспитания молодежи. Однако китайская экономика и общество сами сейчас переживают значительные трудности.
  3.  Относительно ответа на вопрос «Что делать?», на мой взгляд, автор явно описывает чрезмерно упрощенные подходы, которые вызывают возражения. Безусловно, диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, традиционный для нашей страны со времен появления промышленности, играет негативную роль по отношению к продовольственной безопасности и развитии сельского хозяйства, однако устранить его не так просто, поскольку это ударит по другим видам безопасности (военной, технологической, энергетической и т.д.).
  4. Автор правильно отражает важную роль стратегического планирования и экспертной деятельности в региональном развитии. Я полностью с ним согласен. Относительно предлагаемого автором холдинга 7 предприятий для инновационного развития района неясно, на каких принципах эти предприятия должны функционировать? Должны ли быть то предприятия рыночного типа, с частной собственностью на средства производства, или это должны быть целиком государственные предприятия, находящиеся на бюджетном финансировании? В первом случае – ничто не мешает появлению и развитию таких холдингов. Давайте подготовим и опубликуем типовые бизнес-планы и документацию – и пожалуйста, желающие – создавайте и развивайте. Если же имеются в виду государственные организации на бюджетном финансировании, то главной проблемой для них станет обеспечение экономической эффективности. Такими были совхозы в советский период и в целом их эффективность оказалась очень низка (при наличии, разумеется, немногочисленных исключений). Главной проблемой, как я уже писал, в данном случае, являются человеческие ресурсы.

 

В целях поступательного движения в решении проблем продовольственной безопасности страны, автору следовало бы представлять рекомендуемые меры не в виде такого эклектичного описания новых хозяйственных и общественных механизмов, а в виде очень конкретных предложений  по изменению региональных законодательных норм и практики, которые бы обеспечили наш постепенный переход к обществу мечты.

21.01.2013
Член комитета по социальной политике ТПП ВО, заведующий кафедрой новых информационных технологий и средств обучения ФГБОУ ВПО ВГПУ, профессор А.В. Могилев
КОММЕНТАРИЕВ: 1

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ