Предложения по улучшению доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения

0+11
Автор: Алферова Елена Алексеевна
Дата публикации: 18.10.2016 14:01

Одной из объективно сложных проблем, с которыми приходится сталкиваться людям с инвалидностью по зрению (а их в нашей области проживает много) при реализации своих прав на здравоохранение, социальную защиту, образование, труд, досуг, является проблема обеспечения беспрепятственного доступа незрячих и слабовидящих к объектам инженерной, транспортной, социальной и информационной инфраструктур. Невозможность самостоятельного перемещения в современном городском пространстве, посещения социально-значимых учреждений (школ, больниц и др.) без посторонней помощи, существенно затрудняет жизнь людей с инвалидностью по зрению.

В соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов, Конституцией РФ и другими ныне действующими нормативно-правовыми актами, государственными стандартами и техническими регламентами, людям с инвалидностью необходимо обеспечить возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех сферах жизни общества. Для этого нужно принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Сегодня в нашем регионе уже многое делается для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры для инвалидов. Устанавливаются пандусы, подъёмники для инвалидов-колясочников, информационные табло для глухих, но о доступности среды жизнедеятельности для незрячих и слабовидящих заботятся недостаточно, за исключением звукового сигнала на светофорах, да и то не везде. В ходе нашей работы в направлении обеспечения безбарьерной среды для инвалидов по зрению мы пришли к выводу, что никто из представителей органов власти не имеет полного представления о требованиях доступности среды для незрячих и слабовидящих. В связи с этим такие требования, как звуковые и световые маяки, тактильные указатели, дублирование информации в звуковом и рельефно-точечном исполнении, так и остаются категориями права, не находя своего отражения в реальной жизни.

На сегодняшний день можно констатировать наличия ряда проблем в обеспечении доступности среды для людей с инвалидностью по зрению:
1.Невысокий уровень информированности органов власти, руководителей предприятий и организаций и граждан о принципах и стандартах доступности социальной, транспортной, инженерной и информационной инфраструктур для маломобильных групп граждан.
2.Фактически полное отсутствие доступной среды для инвалидов по зрению.
3.Низкая эффективность, как государственных, так и муниципальных исполнительных органов власти в вопросе обеспечения и контроля доступности среды для инвалидов по зрению и других маломобильных групп населения.

Для эффективной работы по доступности среды для инвалидов по зрению вношу следующие предложения:
1.Необходимо закрепить в Законодательных актах Воронежской области перечень средств, обеспечивающих безбарьерную среду для маломобильных групп населения, в частности инвалидов по зрению.
1.1. Для расширения перечня специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур необходимо внести дополнения в законодательные акты об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Воронежской области указав там перечень специальными приспособлениями и оборудованием, обеспечивающими лицам с проблемами зрения, инвалидам по зрению (незрячим и слабовидящим), лицам преклонного возраста (не инвалидам, но с возрастным понижением остроты зрения) беспрепятственный (свободный) доступ к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Перечень должен включать:
• надписи дублирующие, тактильные, брайлевские: номеров этажей на поручнях перил, лестничных маршах и на кнопках (или рядом с ними) панелей управления пассажирскими и грузовыми лифтовыми кабинами; номеров кабинетов с описанием их наименований и возможных наличий опасностей, размещаемые на особых подставках, прикрепляемые на стенах возле дверей в коридорах зданий и сооружений социально-значимых объектов; номеров кабинетов и предупреждение о воспрещении входа посторонним в то или иное помещение, на ручках дверей; номеров зданий (домов), сооружений; названий улиц, полных названий учреждений (организаций), в них размещаемых, и часов их работы на специальных табличках, прикрепляемых у основного входа, доступных (досягаемых) для рук;
• тактильные информационные материалы: брошюры, листовки, ярлыки, выполненные шрифтом (азбукой) брайля, содержащие данные об услугах, работах, товарах, ценах на них, регламенте деятельности, контактной информации, Ф.И.О. ключевых сотрудников, должностных лиц учреждений (организаций, предприятий), размещаемые в свободном публичном доступе в местах, досягаемых для инвалидов по зрению;
• направляющие рельефные и контрастные тактильные указатели: напольные (в коридорах зданий, торговых залах магазинов самообслуживания, операционных залах банков, касс, залах ожидания вокзалов) и наземные (в пешеходных зонах, на тротуарах, в т.ч. размещаемые на пешеходных переходах);
• ограничивающие тактильные и контрастные полосы на перронах вокзалов и платформах станций, на остановках общественного транспорта, тротуарах, предупреждающие о наличие впереди проезжей части, в местах пешеходных переходов, лестниц, статичных препятствий (торговых павильонов, ларьков палаток, выносных холодильников, урн возле них), в помещениях перед дверными и лифтовыми проёмами, колоннами;
• поручни, направляющие и ограждающие, на путях следования и эвакуации, на тротуарах улиц (при наличии препятствующих передвижению нависающих конструкций, опор, крутых перепадов поверхностей покрытия пешеходных дорог, формирующих особенности дизайна ландшафта) и в помещениях (в коридорах зданий, имеющих на поверхностях стен, на путях следования нависающие, выступающие конструкции и сложные рельефы - углубления, углы наклона поверхностей стен);
• светофоры со звуковой сигнализацией (установка и эксплуатационное обслуживание);
• электронные звуковые автоинформаторы: номеров, названий маршрутов общественного транспорта и путей его следования, названий его остановочных пунктов и мест пересадок, размещаемые на бортах подвижного состава общественного транспорта (на городских и междугородних автобусах, троллейбусах, трамваях, плавучих средствах речного транспорта, электропоездах пригородного сообщения), выносящие через динамики звук, как в салон указанных транспортных средств, так и на улицу (на остановку);
• звуковые информаторы, дублирующие информацию «свободно-занято» – на рентгеновских кабинетах, рабочих, процедурных и смотровых кабинетах, примерочных кабинах магазинов одежды и ателье;
• селекторы звукового оповещения о пожарной тревоге; о вызове клиента в кабинет (в случаях если в учреждении, организации предусмотрено аналогичное визуальное оповещение);
• масштабированные рельефные модели плана зданий сооружений и карт местностей, дающие возможность осуществления ориентировки и навигации по ним с отражением путей эвакуации в случаях ЧП и пожаров;
• предупреждающая контрастная окраска крайних (первой и последней) ступеней уличных лестниц, лестниц подземных переходов, эскалаторов, лестничных маршей зданий и сооружений;
• бордюр, разграничивающий проезжую часть или зону зелёных насаждений от пешеходной части улиц.
1.2. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к транспортным услугам (пассажироперевозкам) и транспортной инфраструктуре в целом, следует внести дополнения и изменения в соответствующие правовые акты регионального и муниципального уровней.
Рекомендуется внести следующие дополнения и изменения.
1. При отсутствии автоматических звуковых информаторов водитель обязан правильно и четко объявлять пассажирам: - номера маршрута на каждой остановке; - название каждого остановочного пункта и следующего за ним, - места пересадок; - предупреждение закрытия дверей.
2. Информация о номере маршрута должна выводиться на звуковоспроизводящие устройства, как в салон транспортного средства (автобус, троллейбус, трамвай), так и на улицу (остановку);
3. В ряде случаев голосовое объявление о закрытии (открытии) дверей можно заменить звуковым сигналом, воспроизведение которого начинается за 5 секунд до указанного момента.
4. В салонах транспортных средств, работающих на маршрутах регулярного сообщения, возле кабины водителя или места кондуктора, следующая обязательная для пассажиров информация должна дублироваться как укрупнённым печатным шрифтом с повышенным контрастом фона и букв на нём, так и рельефно точечным шрифтом Брайля: - наименование перевозчика, с юридическим адресом и номером телефона; - фамилии водителя и кондуктора; - стоимость проезда и размер штрафа за неоплаченный проезд; - номера телефонов контролирующих организаций и организатора. - государственный номер автотранспортного средства.
2. Разработать и ввести обязательный учебный курс (или ввести элементы в других курсах) по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН).
2.1.Проводить учебный курс среди студентов архитектурных, дизайнерских и строительных специальностей, которые обучаются в средне-специальных и высших учебных заведениях. Обязать преподавателей соответствующих специальностей пройти курсы переподготовки, для того, чтобы знать новый предмет.
2.2. Обязать ежегодно проходить специальные сертификационные курсы всем официальным служащим, которые контролируют и отвечают за создание доступной среды (создать такие курсы в регионах): - специалистов государственной экспертизы, которые дают заключение по обязательному разделу во всех архитектурно-строительных проектах, относящемуся к формирования доступности зданий, чтобы повысить качество проектов; - сотрудников архитектурно-строительного надзора и контроля, которые отвечают за приёмку зданий в эксплуатацию. - сотрудников органов соцзащиты и других, кто имеет право по региональным законам участвовать в обследовании социально-значимых объектов и штрафовать за недоступность зданий, а также обучать представителей общественных организаций, которые будут участвовать в экспертизе, мониторинге и контроле за доступностью.
3. Уделить большое внимание средств массовой информации на необходимость более интенсивного освещения проблемы доступности среды для инвалидов, в частности инвалидов по зрению. СМИ должны давать информацию не только о положительных результатах и об отдельных мероприятиях работы по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов, но и постоянно освещать действительность доступной среды.
4. Привлекать и стимулировать на региональном и местном уровнях специалистов и организации по разработки новых технических устройств для ориентирования, реабилитации инвалидов, таких как навигаторы, смартфоны и др.

 

+1
0

Официальный комментарий

0

           Реализация государственной программы Воронежской области «Доступная среда» осуществляется в соответствии с требованиями ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми на региональные органы государственной власти возложена обязанность по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в сфере установленных полномочий.

В приоритетном порядке адаптации подлежат объекты, наиболее посещаемые инвалидами и находящиеся в муниципальной и государственной собственности Воронежской области, в следующих сферах жизнедеятельности инвалидов: здравоохранение, социальная защита, занятость, физическая культура и спорт, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура.

Реализация всех мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов на вышеуказанных объектах, в том числе перечень устанавливаемого оборудования, в обязательном порядке согласовывается с региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов ВОИ, ВОС и ВОГ.

Административные здания в рамках государственной программы Воронежской области «Доступная среда» адаптации не подлежат.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» правительством области утвержден план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Воронежской области, которым определено, что в течение переходного периода до 2025 года на территории области будут обеспечены условия доступности для инвалидов всех объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, на которых оказываются государственные услуги населению. В случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, органы государственной власти области в рамках «дорожной карты» должны принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Аналогичные правовые акты приняты на территории всех муниципальных районов и городских округов области.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ) приняты административные распорядительные акты органов исполнительной власти Воронежской области в сферах социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта,  образования, труда и занятости населения по организации инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг.

В соответствии с вышеуказанными документами в учреждениях социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта,  образования, труда и занятости населения проведено инструктирование специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг.

Внесены необходимые изменения в должностные инструкции сотрудников, оказывающих услуги населению, по закреплению за ними функций по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

По вопросу внесения изменений в региональное законодательство сообщаем, что департамент социальной защиты Воронежской области не обладает правом законодательной инициативы.

25.10.2016
Первый заместитель руководителя департамента Гладышева Г.Ф.
0

     В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» формированием доступной среды занимаются федеральные, региональные и местные органы власти.

      Постановлением правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. № 1194 утверждена государственная программа Воронежской области «Доступная среда», целями которой являются: обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам. Ответственным исполнителем государственной программы Воронежской области «Доступная среда» является департамент социальной защиты Воронежской области,  соисполнителем – департамент образования.

      Постановлением правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы.

     С 2011 года в Воронежской области в рамках данной программы в образовательных организациях реализуются следующие мероприятия: архитектурная адаптация объектов для детей-инвалидов и детей с ОВЗ (согласно СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001»); приобретение специализированного оборудования для инклюзивного образования детей. Все мероприятия направлены на развитие мер поддержки детей-инвалидов и детей с ОВЗ, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

     В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11 августа 2015 № 659 «Об организации паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (в редакции от 01.08.2016 № 550) все образовательные организации провели паспортизацию своих объектов.

     С 1 сентября 2016 года вступили в силу:

- федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ОВЗ, утвержденный приказом Минобрнауки РФ от 19 декабря 2014 г. № 1598;

- федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденный приказом Минобрнауки РФ от 19 декабря 2014 г. № 1599.

     Департаментом образования осуществляется инструктирование и обучение специалистов, работающих с детьми-инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов образования и услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

     В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования.

 

25.10.2016
Первый заместитель руководителя департамента Г.П. Иванова
0

Статьей 7 Закона Воронежской области от 18.12.2015 № 212-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области" в Закон Воронежской области от 25.06.2012 №96-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области автомобильным транспортом общего пользования" были внесены изменения по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов. Установлены требования к перевозке и особенностям обслуживания пассажиров из числа инвалидов.

В 2015 году, в рамках реализации подпрограммы "Автомобильная промышленность" государтсвенной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", правительством Воронежской области совместно с администрацией городского округа город Воронеж, на условиях софинансирования из федерального, областного и городского бюджетов, приобретено 37 едениц полунизкопольных автобусов большой вместимости марки ЛиАЗ. Указанные транспортные средства переданы на баланс городского муниципального предприятия МКП МТК "Воронежпассажиртранс", как и предыдущие 14 единиц аналогичных автобусов (марки "Нефаз"), приобретенных в 2014 году в рамках указанной выше государством программы.

Так же считаем необходимым отметить, что АО "ВПАТП - №3" осуществляет обслуживание социально значимого проекта "Народный маршрут", на котором в настоящее время, благодаря государственно-частному партнерству, осуществляют работу 25 единиц автобусов "Нефаз" с аналогичным приведенным выше характеристиками.

В рамках государственной программы Воронежской области "Доступная среда" департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области в 2015 году проведен открытый аукцион на право поставки полунизкопольного троллейбуса производства ТРОЛЗА, который также поступил на баланс МКП МТК "Воронежпассажиртранс" в дополнение к приобретенным в 2014 году 3 единицам автобусов большой вместимости ЛиАЗ. 

Все указанные выше транспортные средства оборудованы механическими пандусами, предназначенными для маломобильных граждан, обладают специальными местами для крепления инвалидных колясок, а также оснащены автоинформаторами, объявляющими остановки и светоидными табло, выводящими информацию как внутрь салона автобуса, так и наружу. 

В части оснащения светоидными табло и устройствами голосовго объявления остановок основной массы подвижного состава перевозчиков города Воронежа сообщаем, что администрацией городского округа в настоящее время реализуется масштабная программа по обновлению транспортных средств организаций, занятых в перевозках пассажиров. Среди редъявляемых к новым транспортным средствам требований указано, в том числе, о необходимости оснащения автобусов специальными устройствами для слабослыщащих и слабовидящих пассажиров. 

Дополнительно сообщаем, что в течение 2015 года Управлением государственного автодорожного надзора по Воронежской области неоднократно проводилось обучение водительского состава пассажирских предприятий по программе ежегодных обязательств 20-ти часовых занятий содержание которого, в том числе, включало в себя вопросы по оказанию помощи инвалидам при перевозке их на общественном транспорте. 

По информации управления транспорта администрации городского округа города Воронежа по маршрутам города курсируют 109 полунизкопольных автобусов, 75 из них оборудованы пандусами. 

В 2016 году в рамках госпрограммы Воронежской области "Доступная среда" направляется более 5,5 млн рублей на выполнение мероприятий по адаптации зданий приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятсвенного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг. Запланировано до конца 2016 года переоборудовать 5 автовокзалов и автостанций области для беспрепятсвенного доступа инвалидов и других маломобильных групп граждан. 

25.10.2016
Заместитель руководителя департамента Беляков О.В.
0

     В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» формированием доступной среды должны заниматься федеральные, региональные и местные органы власти.

     Постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013  № 1194 утверждена государственная программа Воронежской области «Доступная среда».

     Целями программы являются:

-обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

     Задачи программы:

- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Воронежской области;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- улучшение качества и увеличение объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области;

- увеличение численности инвалидов, которым предоставляются реабилитационные услуги путем обеспечения техническими средствами реабилитации и выплаты компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

     Ответственным исполнителем государственной программы Воронежской области «Доступная среда» является департамент социальной защиты Воронежской области.

     Срок реализации: 2014 - 2019 годы.

      Постановлением  Правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 659 «Об организации паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (в редакции постановления правительства Воронежской области от 01.08.2016 № 550) утвержден Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области по проведению паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

      Распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 21.01.2015 № 15-р утвержден состав рабочей группы по обеспечению проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры. Данной рабочей группой производится рассмотрение и визирование актов к паспортам доступности объектов социальной инфраструктуры.

      Распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 01.10.2015 № 807-р утвержден Перечень мероприятий городского округа город Воронеж по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности.

     Перечень мероприятий направлен на развитие мер поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

     В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития городского округа город Воронеж, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

      Реализация перечня мероприятий рассчитана на 9 лет с 2016 по 2025 годы.

 

25.10.2016
Руководитель управления Шевелёв А.В.
0

В целях проработки вопроса об оснащении светофорных объектов оборудованием звукового сопровождения для слабовидящих групп населения, председателю ВООООО ВОИ С.Н. Бахметьеву направлено обращение о предоставлении списка конкретных участков, наиболее востребованных инвалидами по зрению и нуждающихся в установке звуковой сигнализацией для слабовидящих. До настоящего времени ответ на обращение не получен.

В связи с тем, что с учетом предусмотренного финансирования муниципальное задание на 2016 год сформировано, вопрос по дооборудованию установленных светофоров вышеуказанной сигнализацией будет рассмотрен при формировании муниципального задания на 2017 год.

В настоящее время автобусы, предназначенные для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями, осуществляют работу на следующих маршрутах.

МКП МТК «Воронежпассажиртранс» (на маршрутах №№ 41, 52, 79, 14В, 9КА).

16 ед. МАЗ с низким уровнем пола, оборудованным для перевозки инвалидов

14 ед. Нефаз, 40 ед. ЛиАЗ с пандусами

2 ед. МАЗ привлеченных (маршрут № 9 КА).

Низкопольные с пандусами

Маршрут № 90 (14 ед.)

Маршрут № 64 (17 ед.)

Маршрут № 80 (5 ед.)

Маршрут № 5А (9 ед.)

В целях обеспечения развития муниципального транспорта в 2015 году приобретено 37 ед. автобусов большой вместимости марки ЛиАЗ, оборудованных информационным табло.

В дальнейшем планируется приобретение автобусов только с низким уровнем пола.

          Голосовое объявление остановок осуществляется через спутниковую навигационную систему ГЛОНАСС.

           Наименование всех остановочных пунктов предусмотрено схемой маршрута, которая размещена в салоне транспортного средства.

          Размещение в салонах транспортных средств возле кабины водителя или места кондуктора дублирующей информации для пассажиров, как укрупненным печатным шрифтом с повышенным контрастом фона и букв на нем, так и рельефно-точечным шрифтом Брайля возможно при условии дополнительного выделения финансовых средств из бюджета городского округа город Воронеж.

25.10.2016
И.о. руководителя управления Бухонов В.П.
0

     Требования к созданию условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей – инвалидов установлены приказом Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

25.10.2016
И.о. руководителя О.Н. Бакуменко

Официальные комментарии ТПП

0

Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ Российской Федерацией ратифицирована Конвенция ООН о правах инвалидов, которая подлежит обязательному применению. С учетом требований Конвенции решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики. Формирование доступной среды – это устранение препятствий и барьеров в обеспечении беспрепятственного доступа к физическому окружению (зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также услугам, предоставляемым населению.

Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. Кроме того, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 16 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает, что юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных  настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность:

- статьей 5.43 за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей);

- статьей 9.13 за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей).

25.10.2016
Председатель Согласительного комитета Союза «ТПП ВО» А.В. Кухтин
КОММЕНТАРИЕВ: 0

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ